交通运输部:到2020年重特大事故将得到有效遏制

时间:2020-01-07 来源:www.ruevente.com

人民日报北京8月8日电(记者乔雪峰)日前,交通运输部办公厅发布《平安交通三年攻坚行动方案(年)》(简称《方案》),提出深化安全生产体制机制改革,构建安全生产风险管理和隐患管理双重防控机制,加大安全基础设施、人工智能、智能决策、教育培训等方面的资金投入。

计划很明确。到2020年,重大事故将得到有效控制,事故总数将大幅减少,安全责任将得到明确落实,安全发展基础将更加坚实,依法执政能力将得到显著提高,安全发展体系初步构建。

根据《方案》,交通行业将实施深化改革发展、强化责任落实、建立双重预防体系、突出重大事故预防、提高安全保障能力、加强依法治理、提高从业人员素质七大任务,实现高等级及以上道路交通事故死亡人数年均下降5%, 100万吨运输船港口吞吐量造成的水上交通事故死亡人数年均下降5%。 港口1亿吨吞吐量运营事故和死亡人数分别控制在0.2和0.2以下,100亿元工程建设投资事故和死亡人数每年下降2%。

《方案》建议交通部改革安全生产监督执法体制,完成港口和航运治安管理体制改革。督促企业落实安全生产主体责任,依法设立安全生产管理机构,配备足够的专职安全生产管理人员,完善和落实全员安全生产责任制。指导各级交通主管部门和行业安全生产监督管理单位制定安全生产监督管理规则,建立安全生产权利和责任清单。

为建立双重防范体系,交通部将制定和颁布道路水运行业安全生产风险识别、评估和控制的基本规则,研究制定道路水运、港口作业、道路水运工程等重点领域风险等级的确定指引,严格实施重大安全生产风险备案管理。抓紧制定公路水路旅客和危险品运输、危险品港口作业等重点领域重大隐患分类判断指南,指导当地交通部门督促企业开展隐患排查治理工作,建立并严格执行重大隐患监管制度。

在提高安全保障能力方面,《方案》明确表示将大力实施公路安全和生命保护工程、危桥改造、隐患隧道改造、渡船改造、跨河桥梁改造、跨河建筑物通航安全设施布局等。完善沿海船舶通信监管体系布局,增强深远的海上通信监管和救助能力,构建综合监管指挥体系,加快海上监管、导航保障、救助救助船舶和基地建设。

交通部鼓励和支持行业管理部门引入第三方,通过政府购买服务开展安全生产监督检查和安全评估等技术服务。积极推进安全生产责任保险制度的实施,切实发挥保险机构在企业安全生产管理中的作用。

交通部安全委员会负责三年计划的总体安排、组织、协调和后续监督